营造环境促发展 8/16/2007 11:15:50 第一财经日报 谈及德意志银行的进驻，朝阳区投资促进局局长洪继元承认不会偶然机遇。那是在一个投资推荐会上，德意志银行总部的副总裁问北京市副市长陆昊，是其他地方好，还是CBD好。洪继元闻听，赶紧过去和他们倾谈，介绍朝阳区的政策和便捷条件。“如果没有那次机会，不好说结果是什么。”洪继元向《第一财经日报》表示。 　　作为华贸中心的老板，北京国华置业有限公司董事长房超对德意志银行选择华贸中心时提出的“苛刻”条件印象深刻。这些条件，除了电、保安和停车系统的重新评估，还包括要四回路电源、单独的发电机和空调箱、有自己的LOGO等。 　　更让房超印象深刻的是朝阳区政府在此间所起到的作用。房超承认，国华置业满足的只是德意志银行的硬件条件，而德意志银行实际上是朝阳区政府引进的，“政府和企业是融为一体的，他们努力做工作，有时他们也参加我们的谈判，这是很少见的。”房超说。 　　为了支持企业发展，朝阳区甚至曾经在华贸中心组织现场办公。因为房超向朝阳区委书记陈刚汇报了很多跨国公司要开店，但不可能提前几个月来跑手续。“程红副区长带着十几个局的人员，我们找了桌子，现场受理每个商户的申请，两天时间，第一次进中国所需要的手续就办好了。”房超回忆说。 　　程红副区长在此前接受本报采访时也表示，通过营造环境来促进发展，是朝阳区一直遵循的一个原则。 　　美国纽约国际资本公司北京代表处的首席代表李明告诉本报记者，纽约国际至今都认为，2003年为办公室选址时选择了CBD是一个明智的决策。作为一个金融机构，李明承认，他们看重的是商务环境，而不是房价的高低。 　　由于目前很多国际知名的私募基金、投资银行都落户在CBD，一个大厦往往聚集很多家知名的投资咨询公司。李明感觉到，同行之间经常见面，信息交流通畅，无意中会摩擦出很多生意上的火花和投资机会。“我们的客户也反映说，可以在一天之内拜访好几家金融公司，省时省力，提高了工作效率。”李明说。 　　在公司与朝阳区政府的管理部门打交道中，李明也有一些切身体会。比如一次在月末需向统计局提交报表的高峰时，统计局网络繁忙，根本无法登陆。“当我们的财务人员拿着报表到统计局时，他们的工作人员接过报表，帮我们手工登录报表数据，使我们及时上交了报表。”这个场面是李明以前在其他城市工作时无法想象的。 　　在2000年，朝阳区政府决定在北京市率先成立“一站式”投资服务大厅。程红回忆说：“当年在全国范围内，这样的行政审批模式还算是个新鲜事物，但对企业所带来的便利却是显而易见的。” 　　如今，在东三环上的投资大厅，政府的十七个部门集中在一起。“对一些重点企业和我们要积极吸引的企业，还实行了一种管家式的服务。设立前的选址、政策咨询，我们都上门服务；设立过程中，审批程序我们是全程代理。”程红说。 　　在投资大厅开办的几年时间里，政府的服务内容由原来的60项调整为101项，企业办理一般性投资咨询类项目，全部注册登记手续也由最初的55个工作日缩减为25个工作日。 　　洪继元向记者介绍说，投资大厅至今已经累计接待了300多万人次的咨询，仅去年就接待126万人次。“现在我们每天都接待四五千人次，我们的机构人员有限，来进行投资咨询的人却越来越多，目前也在加强网上的咨询和审批力度。”洪继元说。 　　设立之后，投资促进局和商务局还有分工，对重点项目有一个定点的工作人员通过电话等形式进行跟踪服务，询问他们在发展过程有什么问题，有什么需要协调解决的问题。洪继元透露，目前投资大厅正在进行新址建设，“因为这个大厅的面积和人力实在满足不了需要了。” 　　洪继元也有遗憾，比如此前他们接洽的中国航空第一集团公司有意在朝阳区内建立工业园区，需要1万亩土地，这让洪继元感到了“巧妇难为无米之炊”的苦恼：“尽管是个好项目，但我们实在拿不出那么多土地来，1000亩还可以想想办法。”